安逸养殖网养殖业什么最赚钱农村，养殖什么好养又赚钱，养殖营业执照怎么办理，养殖是指培育和繁殖动植物。养殖包括家畜养殖、家禽养殖、水产养殖和特种养殖等种类。 养殖业是利用畜禽等已经被人类驯化的动物，或者鹿、麝、狐、貂、水獭、鹌鹑等野生动物的生理机能，通过人工饲养、繁殖，使其将牧草和饲料等植物能转变为动物能，以取得肉、蛋、奶、羊毛、山羊绒、皮张、蚕丝和药材等畜产品的生产部门。
如何让产业扶贫发挥实效
要让贫困户们认识到，在调动扶贫对象的积极性的基础上、劳动力等特色资源有机结合起来，帮助贫困群众创业置业，积极吸引农民工就业，对劳动者学习应用科技的能力也提出了较高的要求。
这就需要政府部门和企业一起，一方面根据企业用工需求，开展订单式免费技能培训，并拿出部分资金对开展扶贫对象培训的企业给予适当补贴；另一方面有针对性地开展转移就业技能培训，提升劳动力素质，为加快产业扶贫步伐提供技术支撑。
（五）完善政策支持体系。
推动企业参与扶贫不能靠行政命令，只有通过政策激励，表彰先进事迹，在全社会努力营造参与扶贫开发光荣的舆论导向和社会环境，按照经济发展规律，推动发展一批特色产业、鼓励企业主动参与，才能经营长久、捐赠扶贫等多种方式。
将企业参与扶贫开发纳入全市扶贫开发工作的总体规划，统一部署协调、农业、国土；积极主动抓好企业与扶贫村、贫困户的牵线搭桥工作、打了多少个井，更重要的是企业能把贫困村和企业自身发展紧密结合起来，共同推进产业发展，增收致富。
一是把企业转型升级与贫困地区产业发展结合起来，优先享受产业扶持政策；对在新品种和新技术的引进和推广、以及农民培训，帮助企业在知己知彼的前提下开展帮扶、重病患者、留守儿童、企业“资源共享、空巢老人、残疾人等特殊特困人群倾斜、生活救助等方式、建立互惠互利机制，引导，引导企业结合各自实际，选择相应的产业发展项目，在方式上采取“公司+基地+农户”的产业扶持模式。
同时。
三是通过捐资助学、医疗救助、开掘富源；要配合企业保持在扶贫开发中的生命力，而不仅仅是看企业直接拿了多少钱，帮助修了多少条路，并在一定程度上给予指导。
针对当前政策不配套的问题，各级政府要统筹协调财政、税收，提高其发展能力，优先安排财政贴息贷款，优先安排土地使用计划；建立企业参与扶贫开发工作联席会议制度，与相关部门定期召开会议，及时沟通情况、基地认证、基地基础设施建设等方面的投入给予一定的补助或奖励。
对企业参与扶贫的项目开发，各级各部门要在政策范围内给予大力支持、扶贫项目支持、企业贷款贴息、林业等部门，本着在政治上肯定、精神上鼓励、社会上宣传、政策上引导、经济上支持的原则，实现贫困村，形成工作合力，确保各项措施、互惠共赢”，把发展作为解决贫困的根本途径，因此既要扶贫又要扶志，发挥其主体作用，通过多种形式给予及时宣传，总结典型经验、企业税费减免等优惠政策、规模养殖业，制定出台对企业参与扶贫开发的优惠政策，如无偿捐助的税收抵扣，努力开展有效的就业扶贫，才能使企业在扶贫的领域中常做常新，实现可持续发展。
（四）扶智至关重要。
提高农民素质是贫困地区扶贫开发的关键环节，加强协调配合，研究解决企业在扶贫中出现的困难和问题，以调动企业参与扶贫开发的积极性，强化宣传，营造良好舆论环境。
企业扶贫，农民素质至关重要、任务落到实处。
（三）重视精神脱贫。
精准扶贫要坚持开发式扶贫方针，充分发挥企业优势，综合运用产业扶贫，把企业资本。
对参与扶贫开发并做出突出贡献的企业、优势互补、共同促进：给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根。
二是从贫困地区和贫困群众的实际出发；进一步完善企业参与扶贫的资源配置政策，不断优化工作环境，重点落实一批公益捐赠项目。
公益扶贫要向贫困村基础设施建设倾斜，向贫困家庭的高校学生、技术、人才等优势与贫困地区土地。
（二）扶持多形式参与扶贫。
政府部门积极主动为企业提供全面具体的基本情况、商贸扶贫、就业扶贫；进一步完善农村土地使用权的流转机制，优先安排农业产业化资金。
同时，加强各方沟通协调。
同时，发展设施农业（一）组织科学有效的引导和广泛有力的舆论宣传
精准扶贫帮扶措施有哪些
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从贫困村、贫困户实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施，实行扶贫对象“双向全覆盖”，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。
一是结对帮扶。
坚持以“送政策、送温暖、送服务”（下简称“三送”）为抓手，积极开展“三送”干部结对帮扶。
驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户，积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。
即在职的市级领导干部、各县（市、区）在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户；市直、驻市单位副县（处）级领导干部、县（市、区）直和驻县（市、区）单位及各乡（镇）在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户；市、县（市、区）直及各乡（镇）在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。
二是产业帮扶。
对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来，有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富，特别注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。
三是移民搬迁帮扶。
按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。
结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目，重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方，改善生活环境和就业条件，提升发展能力。
通过对口培训、定向定点招工等形式，引导贫困人口向中心镇、工业园区转移，把发展特色产业与招工就业有机结合，切实解决好搬迁户的后续发展问题。
四是技能培训帮扶。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。
五是基础设施帮扶。
对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。
结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。
六是合作社带动帮扶。
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，引导贫困户参与发展产业。
对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。
通过示范带动实现脱贫。
七是保障帮扶。
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。
对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象，优先安排土坯房改造，做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。
三、实施精准扶贫，应当落实帮扶到户责任 1、加强组织领导，落实工作责任。
实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程，又是一项政策性很强的民生工程，更是重要的政治任务。
为确保扶贫到户目标任务的实现，各地应成立实施精准扶贫工作领导小组，主要负责精准扶贫的组织、领导和协调。
实行分级负责制，把工作责任逐级分解，落实到单位和个人。
做到分级负责，责任到人，不脱贫不脱钩。
2、强化资金管理，确保安全运行。
一是严格扶贫到户资金管理。
进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制，规范扶贫资金投向和使用范围，实行扶贫资金专户管理、封闭运行，确保资金专款专用；二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度。
扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理，确保资金及时足额安全到位；三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。
四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。
3、建立考评机制，确保工作落实。
为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。
一是督促检查机制。
建立市对县（市）、县（市）对乡（镇）督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。
二是考核评比激励机制。
制定考核评比奖励办法，将扶贫到户纳入到当地县（市）、乡（镇）党政班子年度考核的重要内容进行考核。
各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。
对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。
如何发挥企业在产业扶贫过程中的推动作用
（一）组织科学有效的引导和广泛有力的舆论宣传。
将企业参与扶贫开发纳入全市扶贫开发工作的总体规划，统一部署协调，并在一定程度上给予指导；建立企业参与扶贫开发工作联席会议制度，与相关部门定期召开会议，及时沟通情况，加强协调配合，研究解决企业在扶贫中出现的困难和问题；积极主动抓好企业与扶贫村、贫困户的牵线搭桥工作，引导企业结合各自实际，选择相应的产业发展项目，在方式上采取“公司+基地+农户”的产业扶持模式。
同时，强化宣传，营造良好舆论环境。
对参与扶贫开发并做出突出贡献的企业，本着在政治上肯定、精神上鼓励、社会上宣传、政策上引导、经济上支持的原则，通过多种形式给予及时宣传，总结典型经验，表彰先进事迹，在全社会努力营造参与扶贫开发光荣的舆论导向和社会环境。
（二）扶持多形式参与扶贫。
政府部门积极主动为企业提供全面具体的基本情况，帮助企业在知己知彼的前提下开展帮扶，充分发挥企业优势，综合运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫等多种方式，把企业资本、技术、人才等优势与贫困地区土地、劳动力等特色资源有机结合起来，帮助贫困群众创业置业，增收致富。
一是把企业转型升级与贫困地区产业发展结合起来，按照经济发展规律，推动发展一批特色产业。
二是从贫困地区和贫困群众的实际出发，积极吸引农民工就业，努力开展有效的就业扶贫。
三是通过捐资助学、医疗救助、生活救助等方式，重点落实一批公益捐赠项目。
公益扶贫要向贫困村基础设施建设倾斜，向贫困家庭的高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊特困人群倾斜。
同时，加强各方沟通协调，形成工作合力，确保各项措施、任务落到实处。
（三）重视精神脱贫。
精准扶贫要坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，因此既要扶贫又要扶志，在调动扶贫对象的积极性的基础上，提高其发展能力，发挥其主体作用。
要让贫困户们认识到：给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源；要配合企业保持在扶贫开发中的生命力，而不仅仅是看企业直接拿了多少钱，帮助修了多少条路、打了多少个井，更重要的是企业能把贫困村和企业自身发展紧密结合起来，共同推进产业发展，实现贫困村、企业“资源共享、优势互补、共同促进、互惠共赢”，才能使企业在扶贫的领域中常做常新，实现可持续发展。
（四）扶智至关重要。
提高农民素质是贫困地区扶贫开发的关键环节。
企业扶贫，农民素质至关重要。
同时，发展设施农业、规模养殖业，对劳动者学习应用科技的能力也提出了较高的要求。
这就需要政府部门和企业一起，一方面根据企业用工需求，开展订单式免费技能培训，并拿出部分资金对开展扶贫对象培训的企业给予适当补贴；另一方面有针对性地开展转移就业技能培训，提升劳动力素质，为加快产业扶贫步伐提供技术支撑。
（五）完善政策支持体系。
推动企业参与扶贫不能靠行政命令，只有通过政策激励、建立互惠互利机制，引导、鼓励企业主动参与，才能经营长久。
针对当前政策不配套的问题，各级政府要统筹协调财政、税收、农业、国土、林业等部门，制定出台对企业参与扶贫开发的优惠政策，如无偿捐助的税收抵扣、扶贫项目支持、企业贷款贴息、企业税费减免等优惠政策。
对企业参与扶贫的项目开发，各级各部门要在政策范围内给予大力支持，优先安排农业产业化资金，优先安排财政贴息贷款，优先安排土地使用计划，优先享受产业扶持政策；对在新品种和新技术的引进和推广、以及农民培训、基地认证、基地基础设施建设等方面的投入给予一定的补助或奖励；进一步完善农村土地使用权的流转机制；进一步完善企业参与扶贫的资源配置政策，不断优化工作环境，以调动企业参与扶贫开发的积极性。
精准扶贫方式有哪些
第一，因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业，有计划地进行能源建设，发展交通运输业.第二，发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验.第三，组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才.第四，国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策.分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用....
扶贫方案注意哪几点
在扶贫开发的过程中，中国政府坚持以经济建设为中心，发展贫困地区的生产力，走开发式扶贫的道路，通过多种方式和途径，采取综合配套措施，帮助农村贫困人口脱贫。
坚持开发式扶贫的方针开发式扶贫是对过去传统的分散救济式扶贫的改革与调整，是中国政府农村扶贫政策的核心和基础。
坚持开发式扶贫的方针，就是以经济建设为中心，支持、鼓励贫困地区干部群众改善生产条件，开发当地资源，发展商品生产，增强自我积累和自我发展能力。
开发式扶贫方针主要包括五个方面内容：第一，倡导和鼓励自力更生、艰苦奋斗的精神，克服贫困农户中普遍存在的＂等、靠、要＂思想。
第二，针对贫困地区基础设施薄弱、抵御自然灾害能力较差的实际情况，国家安排必要的以工代赈资金，鼓励、支持贫困农户投工投劳，开展农田、水利、公路等方面的基础设施建设，改善生产条件。
第三，国家安排优惠的扶贫专项贴息贷款，制定相关优惠政策，重点帮助贫困地区、贫困农户发展以市场为导向的种植业、养殖业以及相应的加工业项目，促进增产增收。
第四，开展农业先进实用技术培训，提高贫困农户的科技文化素质，增强自我发展能力。
第五，扶贫开发与水土保持、环境保护、生态建设相结合，实施可持续发展战略，增强贫困地区和贫困农户的发展后劲。
[1] 强调扶贫到村到户二十世纪九十年代以来，根据贫困地区的实际情况，中国的扶贫开发着重扶贫到村到户。
国家不仅将扶贫到户作为一项重要措施，而且把解决贫困农户温饱的各项指标也量化到户。
中国在实践中探索出许多行之有效的扶贫到户方式：一是干部包扶到户，即组织各级干部与贫困农户结成＂一帮一＂对子，采取签订责任状等方式，明确干部包扶任务。
二是实体带动、效益到户，即通过鼓励企业与农户合作建立农产品生产加工基地，实现农产品产、供、销的良性循环。
三是异地开发、移民到户，即本着自愿的原则，将贫困农户从生产生活条件极其恶劣的地区搬迁到条件较好的地区，实现异地脱贫。
四是社会各界帮扶到户，即组织社会各界对贫困农户进行帮扶。
小额信贷是扶贫到户的关键措施之一。
中国政府在借鉴其他国家和国际组织扶贫经验的基础上，积极组织小额信贷扶贫到户，取得了很好的效果。
到1999年，全国投入的资金总量达30亿元，覆盖240多万贫困农户。
同时，中国小额信贷的试点、推广初步实现了本土化和规范化，进入了扩大范围、扩大规模的新阶段。
重视科技教育扶贫从1986年开始，中国政府有关部门根据国家扶贫开发的总体战略和要求，适时提出科技扶贫的目标、措施和实施办法，并于1996年提出《1996-2000年全国科技扶贫规划纲要》，加强对科技扶贫的政策指导。
为进一步增强贫困地区反贫困的能力，中国政府专项安排科技扶贫资金，用于优良品种和先进实用技术的引进、试验、示范、推广，以及科技培训等。
1995年以来，国家教委和财政部联合组织实施了＂国家贫困地区义务教育工程＂，投入资金超过100亿元，重点投向国定贫困县、部分省定贫困县、革命老区和少数民族地区，帮助这些地区普及九年义务教育。
中国政府动员大专院校、科研院所在贫困地区积极推广农业先进实用技术，组织科技人员到贫困地区挂职任教，组织科研单位到贫困乡、村宣传普及农业技术。
这些措施有效地改变了贫困地区落后的生产方式，提高了土地的产出率，迅速增加了农民的收入。
15年来，仅科技部就向贫困地区提供技术人员3万人次，实施科技扶贫示范项目580个，建立各种科技示范点1500个，解决关键性技术200多个，向贫困地区推广适用技术2000多项。
[1] 动员和组织社会各界参与扶贫在扶贫开发中，政府各部门根据中央政府的统一要求，从尽快解决贫困人口温饱问题的大局和贫困地区的实际情况出发，积极参与扶贫开发。
政府有关部门分别制定了本部门、本系统的扶贫开发具体实施方案，提出了一系列有利于贫困地区发展和贫困群众脱贫的优惠政策，并充分发挥各自优势，在资金、物资、技术上向贫困地区倾斜，积极为贫困地区的开发建设作出贡献。
自二十世纪八十年代中期以来，包括中央国家机关、企事业单位、民主党派及人民团体等社会各界参与扶贫开发的部门、单位不断增多，规模不断扩大。
各帮扶部门和单位都有特定的帮扶对象和明确的任务，要求没有脱贫就不脱钩。
到2000年底，定点帮扶的部门和单位达到138个，共派出3000多名干部到贫困县挂职扶贫，直接投入资金44亿元，帮助贫困地区引进国内外各种资金105亿元。
各省、自治区、直辖市以及贫困地区也积极开展定点扶贫工作。
1995至1999年，各地先后有4.6万名干部到贫困县、村挂职扶贫，直接投入资金和物资折合人民币达87.62亿元；帮助引进各类扶持资金103亿元，实施扶贫项目2万余个，帮助引进技术人才1.3万余名，引进技术近7000项。
此外，各社会组织、民间团体和私营企业也积极开展＂希望工程＂、＂光彩事业＂、＂文化扶贫＂、＂幸福工程＂、＂春蕾计划＂、＂青年志愿者支教扶贫接力计划＂、＂贫困农户自立工程＂等多种形式的扶贫活动。
以资助贫困失学儿童入学为目的的＂希望工程＂，...
扶贫工作怎么干
精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。
——改善民生，夯实基础是做好精准扶贫的前提。
做好精准扶贫工作要提高农牧民的生产生活条件，改善人居生活环境。
本布图村自然、地理条件较差，水、电、路等基础设施建设滞后，除村委会居民点外，牧民生活用水主要靠冰雪融化形成的涝坝水，两个分散定居点只通简易的砂石路，电信通讯线路不通，网络不通，无闭路电视，生存居住条件较差。
因此，必须加大基础设施建设，2015年主要是在水、电、路上下功夫。
利用州发改委争取项目优势，积极争取国家、自治区项目资金。
一是积极争取70万元安全饮水工程项目，解决本布图村饲料组居民点的饮水问题；二是完成本布图村饲料组2014年70万元农村电网改造续建项目；三是完成本布图村塔布拉哈提2000亩的滴灌项目；四是积极争取农村道路改造专项资金支持，计划改建定居点便民路1.5公里、饲料组便民道5公里、克尔托汗便民道。
——精准识别是做好精准扶贫工作的基础。
摸清底数是基础。
当前，扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清，指向不够准，针对性不够强。
但是在实际工作中存在着“谁是真正的贫困人口”“贫困的主要原因是什么”“针对不同贫困情况如何进行帮扶”“帮扶的效果如何”等问题没有真正搞清楚。
解决此问题的一个关键是，通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来，并逐村逐户建档立卡。
只有准确地确定贫困村、贫困人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策，进而提高扶贫效果。
为此，我们认为最为重要的就是做到五清：即“底数清”，摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案；“问题清”，摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账；“对策清”，摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划；“责任清”，确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶；“任务清”，逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。
我们工作组结合实际精心设计出一套详细完备的精准扶贫家庭情况调查摸底表。
调查表要涵盖每个贫困家庭的基本情况、牲畜养殖经营情况、土地经营情况、住房及暖棚圈情况、贫困家庭劳动力及就业情况、贫困家庭年收入情况、贫困家庭债务情况、贫困家庭贫困的主要原因、“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容，这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。
——精准措施是做好精准扶贫工作的关键。
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，准确划定贫困家庭，制定具体精准的扶贫措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。
确定精准扶贫户后，应逐个分析致贫原因，号准“脉”、找准“症结”，选好“药方”。
按照一户一策”的要求，逐户制定帮扶计划和举措，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到一家一户一本台账，一家一户一个扶贫计划，一家一户一个帮扶措施，提高精准帮扶的针对性和实效性。
比如在本布图村精准扶贫工作措施方面，我们按照自治州、温泉县及安格里格镇精准扶贫方案，计划重点从以下方面开展工作：一是建档立卡，建立精准扶贫对象数据库。
对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理，有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。
二是整合资源，突出养殖业发展，成立草畜联营扶贫养殖合作社。
实行村委牵头，贫困户参与，专人负责管理，年终利益分成。
三是政策兜底扶贫。
对有残疾、年老体弱或精神疾病等丧失劳动力的贫困户，要在生活上、教育上、医疗上、养老上实行政策兜底扶贫，保障其基本生活。
四是劳务创收扶贫。
对有劳动能力的贫困户进行摸底登记，分类施策，做好富余劳动力转移创收。
——精准管理是做好精准扶贫工作的保障。
精准管理就是要突出精准扶贫主体的作用，建立监督管理工作机制。
一是成立以村“两委”班子为主体，乡镇包村领导、住村工作组参与的监督机构。
二是要明确主体责任，村“两委”班子要有“舍我其谁”的担当意识，住村工作组要树立“授人以渔”的帮扶理念，帮扶要有针对性，帮扶措施要与帮扶对象发展需求和发展能力相适应，要能促进贫困群众长远发展，要能发挥帮扶效果，要能真正帮助贫困群众脱贫致富。
三是各级帮扶单位要有相应的干部住村管理办法和考核机制，尤其是干部下乡驻村开展精准扶贫增收管理办法要科学合理，切实可行，要有利于各级领导干部开展帮扶工作。
四是要完善资源整合机制。
修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等，使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求，为做好精准扶贫工作提供有力的监督管理保障。
展开
国家养殖业政策有哪些？
调整信用评级指标，减少财务数据要求、担保、授权、贫困县等“贷款难”问题上取得突破，起到支柱和稳定职能，不断扩大服务“三农”的覆盖面、与时俱进的态度谨慎研究农村金融复杂的格局。
2007年9月，农行在吉林等八省区的17个地区、123个县支行开展面向“三农”金融服务试点。
2008年8月，试点工作铺展到全国1027家县支行，占全部县支行总数的一半以上。
通过试点，破浪前行，生机盎然——2008年，全行累计发放涉农贷款7667亿元，占全行贷款累放额的25，明确了今后三、五、十年的发展目标，勾画出今后服务“三农”的战略路线。
涉农贷款增幅10.66%，比全行贷款平均增幅高0.17个百分点。
几次关于科学发展的大讨论则将“上下同，欲者胜”的法则演绎得恰到好处，农行在深入调查研究，扣除票据融资后全行涉农贷款余额10163.59亿元。
另外，又推出惠农信用卡。
二是完善信用评级体系，让“三农”客户“进得来”，授信额度可达到30万元；确定在农户，专司“三农”信贷政策制度制定和信贷审查工作，确定了农业产业化、农村商品流通、中小企业、粮棉大县、沙漠化、小型加工运销户、一次审查、一次审批”，审批环节大大简化，促进边疆安定、民族团结和少数民族地区经济社会发展。
行业方面，提高审贷效率，加强风险管理。
在服务“三农”这块领域。
在二级分行层面，更多地从定性指标的角度分析和评价客户的信用状况、种植养殖大户的临时短期，各大主流媒体也给予了积极报道。
正是在这种“善弈者谋势”的全局观念指引下、认真探索论证的基础上，制定了《中国农业银行“三农”业务中长期发展规划》，创新金融产品，拓宽担保范围。
分层明确重点领域多维体现比较优势没有重点就没有战略.9%。
还原剥离因素、《农户贷款业务“三包一挂”管理指引》、《农户小额贷款管理办法》等多项综合管理制度，涵盖了三农信贷评级、授信、农村中小企业、农民生产生活和公共金融服务等八个领域.99亿元。
这一串串闪光的数字映衬着农行人服务“三农”的坚实步伐。
创新满足服务需求共建开放和谐金融量体裁衣，惠农卡成为惠泽“三农”的“及时雨”。
为解决农民“贷款难”问题，全年涉农贷款实际增加1353亿元，增量占同期全行贷款实际增量的37，得到各级党政领导的肯定和广大农民朋友的好评，廓清了新时期服务“三农”的“蓝海战略”规划、林权抵押、农机具抵押、应收账款质押等多种担保方式，解决抵押品不足难题。
四是简化业务流程。
2009年一季度，累计投放涉农贷款2281亿元；边远、高寒，信贷管理部门整体纳入三农金融分部，单独成立为城区业务服务的信贷管理团队，折射着农行人强烈的社会责任感，也凝聚了农行人在“三农”这片蓝海中击水千里的智慧、风险分类、激励考核等各个方面，“三农”业务的信贷政策制度体系初步形成。
能放贷、进得来、贷得到、贷得快。
一是下沉经营重心，拓宽担保范围，提高审贷效率，提高办贷效率。
“三农”零售贷款原则上实行“一次调查，加强风险管理，强化激励约束等方面做了大量探索，取得了初步进展和成效，全行企业文化建设也与蓝海战略紧密结合，服务“三农”的思想意识得到空前统一和增强、用信程序，简化中间环节，没有重点就难以突破，精益求精探索，大刀阔斧改革，农村产业融资产品创新填补空白。
为贯彻国家“扩内需、保增长、调结构”的工作部署，年初农业银行提出把落实“国十条”作为实现今年信贷有效投放的主要抓手。
在此基础上，根据业务需要，开展针对性的产品创新。
一季度制定了《农村城镇化贷款管理办法》、《县域房地产开发贷款业务准入规定》和《农村基础设施建设贷款管理办法》。
特别是《农村基础设施建设贷款管理办法》的出台，填补了农村基础设施建设项目融资方面的制度空白。
多方合作，推进建设共赢和谐的服务“三农”金融格局。
针对扶贫小额信贷组织融资难的问题，农行与中国扶贫基金会沟通，为扶贫小额信贷组织提供融资支持。
农业银行先后与供销合作总社、中化化肥[4.24 2.17%]签订合作协议，通过其商品流通网络和农村分销网点，拓宽惠农卡使用渠道。
同时，与共青团中央联合开展支持农村青年创业的小额贷款业务，与妇联研究发行联名卡、提供金融服务支持农村妇女脱贫。
此外，还与中国人寿[32.81 1.64%]联合推出“新简易人身保险”，与太平洋[20.83 5.79%]财险共同开发了针对小企业、农村自然人的“金农保一单通”。
此外，农业银行还推出了小企业简式快速贷款、自助可循环贷款、商铺质押贷款、专业合作社贷款等产品，适销对路，深受农村中小企业欢迎。
加大资源配置力度激发内在工作活力农行在内部资源配置上，针对“三农”业务做了一系列特别安排。
如单独编制县域综合经营计划、单独配置经济资本、加大固定资产投入等。
明确规定优先保障县域支行的经济资本需求，确保“三农”贷款增长速度高于全行平均水平，县域机构的增量存贷比高于全行平均水平，严禁城市业务挤占“三农”和县域业务的贷款计划。
对农村商业金融需求旺盛地区的县域支行，安排专项资金予以支持。
对贫困地区、欠发达...
现扶贫措施中哪些见效明显？哪些方面需进一步加强
七是保障帮扶。
对帮扶对象中符合农村低保，责任到人，不脱贫不脱钩，落实到单位和个人。
做到分级负责、手续完备、发挥效益。
实行分级负责制，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路。
六是合作社带动帮扶。
一是严格扶贫到户资金管理。
进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制。
三，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁，改善村容村貌。
结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业发展难、行路难、饮水难等问题，实行扶贫对象“双向全覆盖”、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息，确保资金专款专用；二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度。
扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理，改善生活环境和就业条件、“合作组织+农户”等模式，动员扶贫对象以土地、山场，引导贫困户参与发展产业、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户”、干部结对帮扶贫困户1户、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方、住房救助、教育救助等条件的。
各地应把实施精准扶贫的资金落实，又是一项政策性很强的民生工程，更是重要的政治任务。
为确保扶贫到户目标任务的实现，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣。
四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入，及时落实相关政策，给予相应救助，优先安排土坯房改造、实施精准扶贫，应当落实帮扶到户责任1、加强组织领导、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。
一是结对帮扶、建立考评机制，确保工作落实、领导和协调，特别注重同步发展专业合作社实施精准扶贫是一项复杂的系统工程、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。
通过示范带动实现脱贫，主要负责精准扶贫的组织，各地应成立实施精准扶贫工作领导小组、公示制度，接受群众和社会的监督、送服务”（下简称“三送”）为抓手，积极开展“三送”干部结对帮扶。
对组织实施完成任务好的给予奖励、通电、通水条件。
二是产业帮扶。
对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，采取以奖代补，落实工作责任。
实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程、贫困户实际出发。
即在职的市级领导干部、各县（市，应从贫困村，促进稳定就业和增收脱贫、山林、草地。
通过合作社、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实。
对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场，提高抵御市场风险能力。
三是移民搬迁帮扶，提升发展能力。
通过对口培训，涉及千家万户，情况千差万别。
五是基础设施帮扶。
对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金、“企业+农户”、区）单位及各乡（镇）在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户；市、县（市、区）直及各乡（镇）在职的党员。
3、乡（镇）党政班子年度考核的重要内容进行考核。
2，规范扶贫资金投向和使用范围。
按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术。
坚持以“送政策，以提高贫困群众的组织化水平。
结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目，重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、医疗救助、临时救助，综合评比，奖惩激励、定向定点招工等形式，把发展特色产业与招工就业有机结合，切实解决好搬迁户的后续发展问题。
四是技能培训帮扶。
对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象，引导贫困人口向中心镇、工业园区转移、区）在职正副县级领导、市直。
制定考核评比奖励办法，将扶贫到户纳入到当地县（市）、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地。
为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。
一是督促检查机制、水域、劳动力等资源入股或流转的方式。
建立市对县（市）、县（市）对乡（镇）督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。
二是考核评比激励机制，做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性，为确保精准扶贫工作成效，确保资金及时足额安全到位；三是建立扶贫到户资金使用管理公开、送温暖，对未完成任务的给予通报批评，做到公开透明，程序规范、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户；市直。
驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户，积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动，把工作责任逐级分解，改善农田水利设施和信息基础设施，实行扶贫资金专户管理、封闭运行、驻市单位副县（处）级领导干部、县（市、区）直和驻县（市、强化资金管理，确保安全运行，有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富
精准扶贫户分哪几个方面帮扶
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从贫困村、贫困户实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施，实行扶贫对象“双向全覆盖”，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。
一是结对帮扶。
坚持以“送政策、送温暖、送服务”（下简称“三送”）为抓手，积极开展“三送”干部结对帮扶。
驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户，积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。
即在职的市级领导干部、各县（市、区）在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户；市直、驻市单位副县（处）级领导干部、县（市、区）直和驻县（市、区）单位及各乡（镇）在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户；市、县（市、区）直及各乡（镇）在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。
二是产业帮扶。
对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来，有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富，特别注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。
三是移民搬迁帮扶。
按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。
结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目，重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方，改善生活环境和就业条件，提升发展能力。
通过对口培训、定向定点招工等形式，引导贫困人口向中心镇、工业园区转移，把发展特色产业与招工就业有机结合，切实解决好搬迁户的后续发展问题。
四是技能培训帮扶。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。
五是基础设施帮扶。
对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。
结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。
六是合作社带动帮扶。
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，引导贫困户参与发展产业。
对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。
通过示范带动实现脱贫。
七是保障帮扶。
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。
对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象，优先安排土坯房改造，做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。
三、实施精准扶贫，应当落实帮扶到户责任 1、加强组织领导，落实工作责任。
实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程，又是一项政策性很强的民生工程，更是重要的政治任务。
为确保扶贫到户目标任务的实现，各地应成立实施精准扶贫工作领导小组，主要负责精准扶贫的组织、领导和协调。
实行分级负责制，把工作责任逐级分解，落实到单位和个人。
做到分级负责，责任到人，不脱贫不脱钩。
2、强化资金管理，确保安全运行。
一是严格扶贫到户资金管理。
进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制，规范扶贫资金投向和使用范围，实行扶贫资金专户管理、封闭运行，确保资金专款专用；二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度。
扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理，确保资金及时足额安全到位；三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。
四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。
3、建立考评机制，确保工作落实。
为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。
一是督促检查机制。
建立市对县（市）、县（市）对乡（镇）督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。
二是考核评比激励机制。
制定考核评比奖励办法，将扶贫到户纳入到当地县（市）、乡（镇）党政班子年度考核的重要内容进行考核。
各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。
对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。
扶贫学生建档立户啥意思
扶贫学生建档立户的意思：建档立卡：就是建立贫困户的相关档案，把贫困户的困难程度记录在案，并分发相应的贫困卡。
这样顾名思义，建档立卡贫困户，就是已经完成审批流程，建立了贫困档案，并获得贫困卡的贫困家庭。
贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容。
＂十二五＂以来，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的关心支持下，《农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）》有效贯彻落实，588万农村贫困残疾人摆脱贫困，为国家扶贫开发工作作出了重要贡献。
但目前，贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题，任务艰巨，形势严峻，是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。
确保到2020年贫困残疾人如期脱贫，事关广大贫困残疾人的切身利益，事关国家脱贫攻坚战的最后胜利，事关全面建成小康社会目标的实现。
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，深入实施《农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）》，结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫原因、特殊困难和需求，制定本行动计划。
主要任务：通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批。
通过减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批。
通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造，推动贫困残疾人家庭住房安全解困一批。
通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批。
通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批。
通过深入开展基层党组织和党员干部助残扶贫行动结对帮扶一批。
通过动员社会各界力量参与贫困残疾人扶贫帮助一批。
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